La Unión Europea (UE) ha decidido restringir la participación de empresas chinas en licitaciones públicas de dispositivos médicos valoradas en más de 5 millones de euros durante un período de cinco años. Esta medida, aprobada el 2 de junio de 2025, se basa en el Instrumento Internacional de Contratación Pública (IPI), diseñado para garantizar la reciprocidad en el acceso a los mercados públicos.
La decisión ha sido tomada en base a una investigación de 2024
La decisión surge tras una investigación de la Comisión Europea iniciada en abril de 2024, que concluyó en enero de 2025. El informe reveló que el 87 % de las licitaciones públicas en China contenían restricciones directas o indirectas a dispositivos médicos importados, favoreciendo a proveedores locales mediante criterios técnicos específicos y precios artificialmente bajos.
China ha priorizado la producción nacional de dispositivos médicos a través de su estrategia "Made in China 2025", estableciendo objetivos como alcanzar un 70 % de uso de dispositivos de fabricación local en hospitales para 2025 y un 95 % para 2030 . Esta política ha contribuido a un superávit comercial chino en dispositivos médicos con la UE, que pasó de un déficit de 1.300 millones de euros en 2019 a un superávit de 5.200 millones en 2020.
La Cámara de Comercio de China ante la UE expresó su "profunda decepción" por la medida, argumentando que las empresas europeas han disfrutado de un acceso significativo al mercado chino y advirtiendo sobre las posibles complicaciones en las relaciones comerciales bilaterales.
El comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, tiene previsto reunirse con el ministro de Comercio chino, Wang Wentao, en París, buscando una solución negociada que evite una escalada en las tensiones comerciales. Esta acción se enmarca en una serie de medidas adoptadas por la UE para reducir su dependencia de China en sectores estratégicos, incluyendo la imposición de aranceles a vehículos eléctricos chinos y la apertura de investigaciones por subsidios en sectores como la energía eólica y los paneles solares.
